Đề nghị này bắt nguồn từ cuộc tranh cãi khi Indonesia hoà 2-2 trên sân Quốc gia của Bahrain,đòiđổicáchphâncôngtrọngtàiởvòngloạvn đá mấy giờ ở lượt ba bảng C hôm 10/10. Hiệp hai có sáu phút bù, nhưng trọng tài Ahmed Al Kaf cho trận đấu tiếp tục đến phút bù thứ chín. Chính trong quãng thời gian này, Mohamed Marhoon ghi bàn gỡ hòa cho chủ nhà. Sau trận, Indonesia đã phản ứng dữ dội với trọng tài Ahmed Al Kaf, quốc tịch Oman vốn cùng khu vực Tây Á với Bahrain.

Tổng thư ký PSSI Yunus Nusi cho rằng trọng tài khác quốc gia nhưng điều khiển trận đấu có đội tuyển cùng khu vực không còn phù hợp. "Nó có thể tạo ra sự thiên vị", Nusi nói với tờ VOI. "Chúng tôi muốn trọng tài làm đúng theo luật".

Ông Nusi còn dẫn chứng trọng tài UAE Omar Al-Ali nhận được nhiều lời khen từ người hâm mộ Indonesia do điều hành tốt, dù đội nhà thua Trung Quốc 1-2 ở lượt đấu sau đó.