(Dân trí) - Nghị định 102 quy định ưu tiên sử dụng các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý vào mục đích công cộng.

Một trong những điểm đáng chú ý trong Nghị định số 102/2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai là các nội dung về quy định về giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý.

Vấn đề đất xen kẹt là một trong những trở ngại lớn đối với nhiều dự án đầu tư bất động sản tại. Tình trạng này xảy ra khi trong khu đất dự án có một phần diện tích đất do Nhà nước quản lý, như đất công, đất nông nghiệp phục vụ mục đích công cộng, nằm xen kẹt giữa các lô đất đã được giao.

Khoản 2, Điều 47 Nghị định số 102 làm rõ nguyên tắc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt.

Theo đó ưu tiên sử dụng các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt do Nhà nước quản lý vào mục đích công cộng. Trường hợp không sử dụng được vào mục đích công cộng thì thực hiện việc giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất cho người sử dụng đất liền kề.

Trường hợp thửa đất có từ 2 người sử dụng đất liền kề trở lên có nhu cầu sử dụng thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt thì căn cứ vào quy hoạch, điều kiện thực tế sử dụng đất của người sử dụng đất liền kề để cơ quan có thẩm quyền về giao đất, cho thuê đất quyết định.

Việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt cho người sử dụng đất liền kề được thực hiện sau khi UBND các cấp đã tổ chức rà soát, công bố công khai và lấy ý kiến của người dân nơi có đất.

Việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp, nằm xen kẹt căn cứ vào đơn đề nghị giao đất, cho thuê đất của người sử dụng liền kề và phải được thực hiện công khai, minh bạch và dân chủ.

Sau khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, người sử dụng đất liền kề phải thực hiện thủ tục hợp thửa đất theo quy định.

Bảo đảm quyền đối với thửa đất liền kề theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về dân sự; không phát sinh tranh chấp, khiếu kiện về đất đai.

(Dân trí) - Nhiều người làm nghề nông ở Trung Quốc đang ăn nên làm ra nhờ sử dụng mạng xã hội để phát sóng trực tiếp (livestream) nhằm bán hàng cho người tiêu dùng.

Cô Geru Drolma bắt đầu đào nấm trên cao nguyên Thanh Hải - Tây Tạng từ năm 6 tuổi, nối nghiệp cha mẹ là người Tây Tạng, khi gia đình cô kiếm được những đồng tiền ít ỏi bằng cách bán hàng cho các cửa hàng gần nhà.

Mười bốn năm sau, cô vụt sáng trở thành ngôi sao trên mạng internet sau khi đoạn video quay lại công việc đào nấm gian khổ được đăng tải trực tuyến và thu về nửa triệu lượt xem.

Tháng 5/2017, cô Drolma, khi đó 20 tuổi, và mẹ cô đã đến vùng đất phủ tuyết gần nhà ở Đạo Thành, khu tự trị Tây Tạng Ganzi của tỉnh Tứ Xuyên, để tìm đông trùng hạ thảo. Loại nấm này mọc trên cơ thể sâu bướm và được sử dụng trong y học cổ truyền Trung Quốc.

Cô Drolma đã quay một đoạn video về quá trình này trên điện thoại di động để chia sẻ trên Kuaishou, một ứng dụng video ngắn mà cô đã tải xuống vài tháng trước đó.

Ngày hôm sau, khi đăng nhập vào tài khoản Kuaishou, cô đã choáng váng. Video về đông trùng hạ thảo đã được xem 500.000 lần và cô có 3.000 người theo dõi mới. Hộp thư đến của cô tràn ngập những tin nhắn hỏi về giá đông trùng hạ thảo.

Cô rất ngạc nhiên khi "những thói quen buồn tẻ trong cuộc sống của tôi lại có thể là điều gì đó thú vị đối với người khác".

Cô Drolma, hiện có 2,2 triệu người theo dõi trên Kuaishou, đã quyết định kiếm tiền từ sự nổi tiếng bằng cách livestream về nông sản địa phương, một chiến lược tiếp thị trực tuyến ngày càng phổ biến.

Công việc kinh doanh thành công đến mức vào năm 2019, cô cùng chồng bán thêm các sản phẩm nông nghiệp khác trên kênh trực tuyến của mình.

"Khách hàng của chúng tôi đặt hàng triệu đơn hàng trực tuyến mỗi năm và doanh thu của hợp tác xã của chúng tôi có thể đạt 5 triệu nhân dân tệ mỗi năm (hơn 700.000 USD)", cô nói.

Cô là một trong số ngày càng nhiều nông dân Trung Quốc tham gia vào làn sóng bán hàng trực tuyến tại quốc gia tỷ dân.

Cơ sở hạ tầng viễn thông ngày càng phát triển và dịch vụ chuyển phát nhanh giá rẻ ở Trung Quốc là những điều kiện thuận lợi để các nông dân Trung Quốc có thể bỏ qua những kênh bán hàng trung gian. Nhờ vậy, họ có thể đưa hàng trực tiếp tới tay người tiêu dùng ở cách xa hàng nghìn km.

Trong một báo cáo công bố vào tháng 9, Kuaishou cho biết lượng nông sản trị giá hơn 870 triệu nhân dân tệ (gần 122 triệu USD) đã được bán trên nền tảng này vào năm 2022 thông qua các chương trình phát sóng trực tiếp tại các vùng nông thôn, tăng 55% so với cùng kỳ năm ngoái.

Hơn 300 triệu người dùng của nền tảng bày tỏ sự quan tâm tới các nội dung về nông thôn. Vào tháng 1, Kuaishou đã phát động một chương trình đào tạo phát sóng nhằm mục đích thúc đẩy sự phát triển ở nông thôn.

Công ty cho biết họ đã đào tạo 100.000 người dân nông thôn về kỹ năng phát sóng trực tiếp trong nửa đầu năm nay, trang bị cho họ những kỹ năng cần thiết để livestream cuộc sống ở thôn quê và thúc đẩy việc bán nông sản hoặc hàng thủ công mỹ nghệ truyền thống.

Nỗ lực này đã tạo ra 250.000 việc làm tại khoảng 25.000 thị trấn trên toàn quốc.

Tiềm năng kinh tế của các nội dung về nông thôn cũng đã được cơ quan chức năng chú ý tới. Vào tháng 8, Bộ Thương mại Trung Quốc đã công bố kế hoạch hành động 3 năm nhằm thúc đẩy thương mại điện tử tại khu vực nông thôn.

Là một phần của kế hoạch, chính quyền cơ sở được yêu cầu khuyến khích hoạt động xây dựng thương hiệu địa phương. Số liệu của Bộ cho thấy doanh số bán lẻ trực tuyến các sản phẩm xuất phát từ nông thôn đạt 1.120 tỷ nhân dân tệ (156 tỷ USD) trong nửa đầu năm nay, tăng 12,5% so với cùng kỳ năm ngoái.

Xây dựng bát nháo, khu dân cư phá nát quy hoạch thành phố

(Dân trí) - Thời gian qua, ở TP Sóc Trăng (tỉnh Sóc Trăng) xảy ra tình trạng xây dựng bát nháo, không quy hoạch, không phép tắc, không chỉ nhà ở của dân mà còn rất nhiều khu dân cư tự phát.

Ghi nhận của PV Dân trí, tại phường 2 (TP Sóc Trăng) có mấy khu dân cư đang được nhiều người chọn mua nhà ở, như khu dân cư H.P., khu nhà thương mại V.M... Tuy nhiên, khi đến khu nhà ở thương mại V.M. thì được biết khu này có một dãy nhà 34 căn thuộc diện nhà cấp 4, được xây liền kề nhau, một số căn đã có người vào ở, số còn lại tạm ngừng giao dịch vì chủ đầu tư chưa hoàn thiện một số thủ tục.

Ông Tô Ngọc Hiển - Trưởng phòng Quản lý đô thị TP Sóc Trăng - cho biết: "Khu nhà ở thương mại V.M. được xây dựng trên cơ sở quy hoạch nhà ở, nhưng do thiếu một vài chi tiết nhỏ trong hồ sơ nên phải dừng lại để hoàn thiện thêm". 

Khi phóng viên đặt vấn đề dư luận cho rằng khu nhà ở thương mại V.M. xây dựng trên đất quy hoạch cây xanh và trên bản đồ quy hoạch của TP Sóc Trăng, khu đất này có ký hiệu CX (cây xanh) thì ông Hiển cho biết "đó là do sơ suất", chứ không phải đất quy hoạch cây xanh. Còn chủ đầu tư cho biết khu đất này ông mua đất thổ cư của nhiều người và khu vực đã được quy hoạch nhà ở.

Sau khi mua đất xong, chủ đầu tư cho xây dựng thì bị Sở Xây dựng Sóc Trăng kiểm tra, phát hiện vi phạm và đã 2 lần phạt hành chính với tổng số tiền 100 triệu đồng. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa xong thủ tục giấy tờ nên chủ đầu tư tạm thời ngừng bán nhà.

Trên đường Lê Hồng Phong (phường 3) cũng có một số khu dân cư, chủ yếu do chủ đầu tư bỏ tiền mua gom đất của người dân, sau đó xin thủ tục mở đường nối với đường Lê Hồng Phong và thành đường nội bộ, đặt tên đường, rồi chủ đầu tư phân lô bán nền. Hiện có nhiều người đã mua đất xây nhà ở.

Theo số liệu thống kê của Sở Xây dựng tỉnh Sóc Trăng, ở TP Sóc Trăng có 34 khu dân cư tự phát, đa số đều chưa có giấy phép xây dựng, không nằm trong quy hoạch, không đảm bảo hạ tầng kỹ thuật. Hiện nay, đã có 20 khu giải quyết xong, 7 khu đang hoàn thiện, còn 7 khu có phức tạp, đang gặp khó khăn.

Sở Xây dựng Sóc Trăng thông tin, các khu dân cư tự phát có nhiều sai phạm về quy hoạch, trật tự xây dựng và đất đai. Trong đó, chủ đầu tư tự ý mở hẻm, phân lô bán nền, chuyển mục đích sử dụng đất khi chưa đảm bảo hạ tầng kỹ thuật. Từ đó, tại các khu dân cư như thế này xảy ra tình trạng xây nhà trái phép, tách thửa sai quy định, gây khó khăn cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai.

Để xử lý căn cơ tình trạng mở các khu dân cư tự phát, phát sinh nhiều hành vi vi phạm pháp luật về đất đai và ảnh hưởng nặng nề đến công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực này, Sở Xây dựng kiến nghị UBND tỉnh Sóc Trăng loại bỏ 5 khu ra khỏi danh sách 34 khu tự phát. Đối với người thực hiện phân lô, bán nền, xây dựng trái phép dẫn đến hình thành nhóm nhà tự phát, giao UBND TP Sóc Trăng để xuất xử lý, xử phạt nghiêm từng trường hợp.

Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng Trần Văn Lâu cho rằng, đất đai là lĩnh vực rất nhạy cảm. "Thời gian qua vấn đề đất đai còn hỏng rất nhiều, bây giờ phải quay lại giải quyết lịch sử nên rất khó" - người đứng đầu chính quyền tỉnh Sóc Trăng nhấn mạnh.

Ông Lâu cũng mạnh dạn đề cập đến thực trạng đất nông nghiệp cũng được người dân phân lô xây nhà. Đất trong hẻm được mọi người bán giấy tay với nhau rồi tự phân lô cất nhà, không có giấy chủ quyền, liên tục bán với nhau qua 4 - 5 chủ.

"Có miếng giấy ghi đất cây lâu năm rồi họ xẻ ra 4 - 5m thành nền, bán thoải mái, bán giấy tay với nhau, chính quyền không quản lý được. Tôi đề nghị cơ quan chức năng nghiên cứu, sớm có văn bản tạo điều kiện cho người dân tách thửa, có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để khi bà con cần phát triển kinh tế có thể mang thế chấp ngân hàng" - ông Trần Văn Lâu nói.

Theo người dân địa phương, để xảy ra tình trạng bát nháo trong xây dựng, nhiều khu dân cư tự phát đã "phá nát" quy hoạch của TP Sóc Trăng, đặt chính quyền vào thế đã rồi có lỗi của chính quyền ở cơ sở đã không quyết liệt trong xử lý vi phạm. Thậm chí, có người còn cho rằng có sự bao che, chống lưng của một số cán bộ vì họ xây cả một khu dân cư, thi công rầm rộ như một đại công trường thì không thể nói là không biết.

Một người từng tham gia liên minh xây dựng khu dân cư tự phát (đã nghỉ) cho biết: Chủ đầu tư làm liều không phải vì họ liều mà thực ra có người chống lưng rồi, không có người chống lưng đố anh nào dám làm. Để có khu dân cư tự phát, họ mua đất, chạy quy hoạch, lách quy định của pháp luật rồi xây dựng. Khi chính quyền biết, xuống lập biên bản, họ vẫn tỉnh bơ bởi lập biên bản chỉ là hình thức tránh trách nhiệm cho cán bộ địa phương khi có cấp trên kiểm tra. Sau khi xây xong, xuống kiểm tra, phạt vi phạm hành chính mấy chục triệu là xong.

Muốn dứt điểm tình trạng xây dựng bát nháo như vừa qua, cần mạnh tay buộc cưỡng chế, hoàn trả mặt bằng như ban đầu là không ai dám làm liều.